問:本次出臺(tái)新制度的相關(guān)背景是什么?
答:工會(huì)具有特殊性,尤其是工會(huì)經(jīng)費(fèi),按照《工會(huì)法》的規(guī)定,工會(huì)系統(tǒng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則,建立預(yù)算、決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度,需要有專門的會(huì)計(jì)制度來規(guī)范工會(huì)的會(huì)計(jì)行為。為此,根據(jù)會(huì)計(jì)法和工會(huì)法及相關(guān)法規(guī),經(jīng)財(cái)政部和全國(guó)總工會(huì)共同研究,在原工會(huì)會(huì)計(jì)制度的基礎(chǔ)上,組織開展了調(diào)查研究,結(jié)合新形勢(shì)發(fā)展的要求進(jìn)行了較大的修改完善,形成了新的工會(huì)會(huì)計(jì)制度。
問:新制度與原制度相比主要有哪些特點(diǎn)?
答:與原制度相比,新制度主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):一是體現(xiàn)全面預(yù)算管理的要求。將工會(huì)經(jīng)費(fèi)的五項(xiàng)來源和支出全部納入預(yù)算管理,將原“代管經(jīng)費(fèi)”中核算的政府補(bǔ)助項(xiàng)目,全部納入“政府補(bǔ)助收入”科目核算,為財(cái)政國(guó)庫(kù)支付制度改革,補(bǔ)充了財(cái)政“零余額賬戶用款額度”和“財(cái)政返還額度”等科目,增加了財(cái)政直接支付和授權(quán)支付核算的相關(guān)內(nèi)容。新制度明確了“政府補(bǔ)助收入”與“代管經(jīng)費(fèi)”的核算內(nèi)容,把原來游離于預(yù)算之外的政府補(bǔ)助項(xiàng)目全部納入預(yù)算管理,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金收支兩條線,使工會(huì)預(yù)算內(nèi)容更加合法、合規(guī)、完整、準(zhǔn)確。