站在共和國60周年的歷史節(jié)點，本報記者走進(jìn)綿陽——
綿陽名片 綿陽位于四川盆地西北部，是偉大詩人李白的故鄉(xiāng)，中國唯一的科技城，中國最大的彩電生產(chǎn)基地。寶成鐵路、成綿高速、108國道穿境而過，南郊機(jī)場10余條航線直達(dá)全國各主要城市，是聯(lián)結(jié)陜甘的區(qū)域性中心城市。
綿陽1985年撤銷綿陽地區(qū)設(shè)市，現(xiàn)轄三臺、鹽亭、梓潼、平武、北川、安縣及江油市和涪城區(qū)、游仙區(qū)，面積20249平方公里，總?cè)丝?30萬。
綿陽正以電子信息產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，培育食品、冶金機(jī)械、汽車及零部件、材料、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
提要》》》
●改革開放初期，綿陽依靠發(fā)展工業(yè)崛起于西部。而今綿陽如何再度崛起？
●身處成都經(jīng)濟(jì)圈 ，成德綿高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，通往陜甘的咽喉，綿陽應(yīng)該如何搶得先機(jī)，找準(zhǔn)定位？
科技城引領(lǐng) 重塑工業(yè)坐標(biāo)
10日，位列世界500強(qiáng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)能源巨頭艾默生總裁范大為出現(xiàn)在綿陽科技城。他此行的目的，是看看艾默生在綿陽的工廠什么時候能竣工。讓他吃驚的是，從5月15日簽約到現(xiàn)在，綿陽人已經(jīng)鏟掉一座山包，建起了標(biāo)準(zhǔn)廠房，工廠完全可以按期投產(chǎn)。
前段時間，綿陽高新區(qū)黨工委書記魏德謙一直很焦慮，當(dāng)初劃定的43平方公里區(qū)域已開發(fā)殆盡。不過，他的焦慮已成過去——綿陽科技城建設(shè)用地規(guī)模將調(diào)整為145公里，高新區(qū)已經(jīng)獲得機(jī)會，將新增約60平方公里的土地，相當(dāng)于再造一個綿陽城。
科技城應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)科技城。在綿陽科技城獲國家批準(zhǔn)整整8年之際，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為綿陽各級各部門最為重要的工作。今年7月，綿陽出臺《關(guān)于舉全市之力加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)市的決定》，提出傾力將電子信息產(chǎn)業(yè)打造成千億級主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將食品、冶金機(jī)械、汽車及零部件、材料、化工產(chǎn)業(yè)培育成百億級產(chǎn)業(yè)。
與多年來長虹一家獨大的格局截然不同，“1+5”的產(chǎn)業(yè)格局前景顯然已經(jīng)發(fā)生了根本變化。目前，這些產(chǎn)業(yè)不僅已經(jīng)有了龍頭企業(yè)，而且鏈條正在延伸。
探尋科技城的未來藍(lán)圖，軍民兩用技術(shù)交易平臺、中國工程物理研究院軍轉(zhuǎn)民創(chuàng)新基地、中國空氣動力研究與發(fā)展中心空氣動力學(xué)國家實驗室、中國燃?xì)鉁u輪研究院等一系列平臺正呼之欲出;綿陽煙廠、豐谷酒廠擴(kuò)能、東材產(chǎn)業(yè)園等重大項目正緊鑼密鼓地建設(shè)。西部第一支產(chǎn)業(yè)投資基金科技城產(chǎn)業(yè)基金即將進(jìn)入封閉運行階段。
借研究制訂科技城十二五規(guī)劃及長遠(yuǎn)規(guī)劃之機(jī)，科技城正引領(lǐng)重塑工業(yè)重鎮(zhèn)綿陽的發(fā)展坐標(biāo)。
【旁白】
建市以來，工業(yè)就是綿陽興起的基石。在經(jīng)歷調(diào)整和徘徊后，綿陽正以工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略為核心，重新找準(zhǔn)發(fā)展方向，進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，新型工業(yè)化之路正扎實前行。
災(zāi)后重建 謀求跨越發(fā)展
進(jìn)入新建的綿安北一級公路，就好像進(jìn)入一個大工地。東頭，中國重汽的鋼架廠房直插藍(lán)天，青島漆業(yè)已經(jīng)立起招牌;中段，群眾的農(nóng)房重建已經(jīng)完成，川西民居整齊劃一。遼寧—安縣產(chǎn)業(yè)園正加快動遷，華晨的汽車及零部件項目將帶來15億元的投資。安縣縣委書記王黎說，現(xiàn)在一年的投資超過過去10年之和。
綿安北路西頭，北川新縣城建設(shè)如火如荼。100多座塔吊組成的鐵塔陣蔚為壯觀，1.4萬名來自全國各地的建設(shè)者揮汗如雨，130多幢安居房競相長高，兩周前，新縣城第一幢安居房正式封頂。山東的援建者信心百倍：“縣城重建項目有望在明年9月底前全面完成�！�
災(zāi)后重建的內(nèi)容遠(yuǎn)不止于此。綿陽境內(nèi)的北川、安縣、平武是地震極重災(zāi)區(qū)，其余區(qū)市縣全部列入重災(zāi)區(qū)�！白畲蟮臋C(jī)遇是災(zāi)后重建”，這已成為綿陽上下的共識�！皬�(qiáng)化‘苦干兩年、提前二十年’的意識，爭分奪秒，苦干、實干、巧干，用重建實效告慰遇難同胞，用重建成果感恩黨和全國人民”被寫進(jìn)綿陽市委十一屆五次會議報告。在綿陽人看來，災(zāi)后重建是挑戰(zhàn)，更是千載難逢的機(jī)遇。
災(zāi)后重建中，綿陽將工作重心落在項目上，用科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)項目，用項目帶動投資，已爭取到6999個項目、2608億元投資列入國家重建規(guī)劃。全市48.9萬戶永久性農(nóng)房重建及37.11萬戶城鎮(zhèn)住房加固任務(wù)，將在9月底前基本完成。截至今年上半年，全市列入災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的225個敬老院和福利院中，已開工207個;全市820個學(xué)�；謴�(fù)重建已經(jīng)開工779個;全市1182個交通重建項目中，已經(jīng)開工1106個。基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施的巨大投入將綿陽的發(fā)展進(jìn)程加快20年。
“建房子容易，實現(xiàn)災(zāi)區(qū)的持續(xù)發(fā)展則很難�！弊罱欢螘r間，綿陽市委市政府正抓緊調(diào)研，主題是如何將對口援建深化為更為長遠(yuǎn)的對口合作。目前的信息是，山東、遼寧、河北、河南四省都將在綿陽建設(shè)產(chǎn)業(yè)園。
為協(xié)調(diào)河北工業(yè)園的用地，綿陽還準(zhǔn)備在高新區(qū)建設(shè)“飛地工業(yè)園”，因地制宜吸引援建省的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前，山東—-北川工業(yè)園已經(jīng)有20個項目簽約，河南—江油工業(yè)園已經(jīng)有近10個項目入駐�；謴�(fù)重建無疑已成為綿陽經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的強(qiáng)勁引擎。
【旁白】
災(zāi)后重建，最難的是恢復(fù)和提升災(zāi)區(qū)的自我發(fā)展能力。如今，綿陽正努力謀求將對口援建轉(zhuǎn)化為長遠(yuǎn)的對口合作，用資源、勞動力、市場等要素吸引企業(yè)，集聚產(chǎn)業(yè)，以此拉動災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)的真正復(fù)興。這條道路一旦走通，將為綿陽今后很長一段時間的可持續(xù)甚至跨越式發(fā)展奠定堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
一核四帶 投身“外融內(nèi)聚”
游仙區(qū)游仙鎮(zhèn)是綿梓路的起點，如今，黑色的路面往前延伸，原來的雙向四車道改造成了六車道，一條新的快速通道正在形成。梓潼縣委書記劉文榜說：“綿梓快速通道形成后，梓潼的交通將更加便捷。產(chǎn)業(yè)將迎來快速發(fā)展時期�！�
綿梓路只是綿陽已經(jīng)完工和即將開工的通往各縣市的5條快速通道之一。通過樞紐建設(shè)引領(lǐng)通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展，綿陽正在走一條“外融內(nèi)聚”的通道經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
在綿陽的規(guī)劃中，將以科技城為核心，形成“一核四帶”的產(chǎn)業(yè)布局�！八膸А狈謩e是以快速路網(wǎng)聯(lián)結(jié)的綿江平產(chǎn)業(yè)帶、綿安北產(chǎn)業(yè)帶、綿三鹽產(chǎn)業(yè)帶、綿梓產(chǎn)業(yè)帶。各產(chǎn)業(yè)帶有自己獨特的定位，其目的是要實現(xiàn)市縣經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈、服務(wù)鏈和基礎(chǔ)設(shè)施鏈聯(lián)動市縣發(fā)展，綿陽“內(nèi)聚”功能正在增強(qiáng)。
“內(nèi)聚”的同時，綿陽亦看重對外的融合。在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和成都經(jīng)濟(jì)圈加快融合的背景下，綿陽正努力打造區(qū)域性綜合交通樞紐，相關(guān)項目投資預(yù)計將達(dá)867億元。
據(jù)透露，綿陽近日將與成都市簽署區(qū)域合作框架協(xié)議。綿陽市委政研室副主任付強(qiáng)告訴記者，繼成都之后，綿陽還將有更多的合作目標(biāo)——向東，綿遂高速公路兩年后通車，到重慶的城際鐵路正在踏勘;向西，成蘭鐵路穿越綿陽、綿九高速公路進(jìn)入籌備階段;向北，成南巴陜高速公路，到西安的城際鐵路即將建設(shè)�！霸谕七M(jìn)區(qū)域合作方面，綿陽將有大動作”。
【旁白】
在省 《西部綜合交通樞紐建設(shè)規(guī)劃》中，綿陽被定位為節(jié)點城市。綿陽提出打造區(qū)域性綜合交通樞紐，主動外融內(nèi)聚，積極投身成都經(jīng)濟(jì)圈。這些開放性舉措，有望為今后發(fā)展贏得更大空間。
行走日記
重建中崛起新綿陽
說起綿陽就想到長虹，這是多年來大家對綿陽工業(yè)的思維定勢。如今，走進(jìn)綿陽，卻發(fā)現(xiàn)“雞蛋放在一個籃子”的做法早已改變。作為國防科工重鎮(zhèn)，坐擁中國唯一的科技城，綿陽工業(yè)再度匯聚發(fā)展勢能。
走訪綿陽各大開發(fā)區(qū)，一個很明顯的感覺是，越來越多的“大塊頭”在這里聚集——世界500強(qiáng)艾默生的廠房正在修建、中國重汽綿陽專用車生產(chǎn)基地的廠房框架已經(jīng)搭好……經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、科創(chuàng)園、農(nóng)科園，處處是項目建設(shè)的場景。
速度更在加快。從綿陽前往安縣的公路是寬敞的快速通道，道路兩側(cè)被地震破壞的房屋已成為對口產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。綿陽人說，不久后從綿陽市到6區(qū)縣都將建成6車道的快速通道。
經(jīng)歷了災(zāi)難的綿陽正在重新崛起。
浴火重生唯有加快發(fā)展
——對話綿陽市委書記、市人大常委會主任吳靖平
綿陽是“5·12”特大地震受災(zāi)最重的地區(qū)，全市9個縣市區(qū)全部被列入重災(zāi)區(qū)或極重災(zāi)區(qū)。“破解災(zāi)后千難萬難的途徑唯有加快發(fā)展，以實現(xiàn)災(zāi)區(qū)鳳凰涅槃，浴火重生�！�9月4日，履新不到半年的綿陽市委書記吳靖平告訴本報記者。
記者：災(zāi)后重建被綿陽視為逆境奮起的重大機(jī)遇。最近，綿陽提出變“對口援建”為“對口合作”，進(jìn)展如何？
吳靖平：災(zāi)后重建是當(dāng)前和今后一個時期我市第一位的工作。目前，我們正全力抓好災(zāi)后重建規(guī)劃項目中期調(diào)整，突破基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”，補強(qiáng)產(chǎn)業(yè)重建“短板”。
我們把對口援建向?qū)诤献餮由�，變單方受益為多贏，變單純輸血為造血，建立以感情為基礎(chǔ)、利益為紐帶的產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制。東部企業(yè)要開發(fā)西部資源、拓展西部市場，綿陽需要承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，雙方合作空間廣闊。目前，山東工業(yè)園、遼寧工業(yè)園、河南工業(yè)園建設(shè)如火如荼，河北“飛地”工業(yè)園也在籌建之中。四個工業(yè)園入?yún)^(qū)項目36個，總投資41.5億元。
記者：綿陽依靠工業(yè)而興，提出“外融內(nèi)聚”、打造“一核四帶”、市縣一體化發(fā)展，是基于什么考慮？
吳靖平：我們把工業(yè)強(qiáng)市作為全市主導(dǎo)戰(zhàn)略，實施“優(yōu)勢企業(yè)倍增計劃”和“園區(qū)倍增計劃”，支持長虹、九洲等一批優(yōu)勢企業(yè)盡快做大做強(qiáng)。同時強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)域性綜合交通樞紐建設(shè)，力爭到2012年形成至少包括2條快速鐵路、4條高速公路、12條航線在內(nèi)的“鐵、公、機(jī)”綜合立體大通道。
在區(qū)域發(fā)展空間布局上，我們提出“外融內(nèi)聚”一體化發(fā)展戰(zhàn)略。外融，就是融入成都經(jīng)濟(jì)圈、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和川陜甘經(jīng)濟(jì)帶。內(nèi)聚，就是推動市縣經(jīng)濟(jì)一體化，打造“一核四帶”。“一核”是科技城，“四帶”就是綿安北、綿江平、綿三鹽、綿梓等四個產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)、流域經(jīng)濟(jì)、交通經(jīng)濟(jì)。
記者：綿陽是我國唯一的科技城，但發(fā)展還處于膠著狀態(tài)。怎樣突破這種局面？
吳靖平：科技城是綿陽特有的名片，也是發(fā)展綿陽工業(yè)的重要載體。我們將加快建設(shè)科學(xué)新城、空氣動力新城和航空新城，著力在構(gòu)建軍工技術(shù)、民用技術(shù)、軍民結(jié)合三大產(chǎn)業(yè)板塊上形成突破。我們正在建立軍轉(zhuǎn)民專家獎勵基金，力爭把綿陽科技城建成重要的軍民結(jié)合示范地、創(chuàng)新人才匯聚地、科技成果集散地和高新技術(shù)企業(yè)集中地。
實現(xiàn)災(zāi)區(qū)鳳凰涅槃、浴火重生，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。我們要求各級干部把心思用在推動發(fā)展上、把精力用在為民造福上、把智慧用在干好工作上，踐行科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，共克時艱。
名人名景
名人——
倪潤峰：著名企業(yè)家，“中國彩電大王”長虹的締造者
吳因易：作家，代表作有《唐公四部曲》等
喻海燕：國家一級演員，第十一屆中國戲劇梅花獎得主
經(jīng)福謙：物理學(xué)家，中國科學(xué)院院士
經(jīng)大忠：北川縣長，全國抗震救災(zāi)模范
名景——
猿王洞自然風(fēng)景區(qū)：川西北地區(qū)罕見的高山溶洞群
羅浮山景區(qū)：由羅浮山、白水湖、龍泉礫宮3部分組成，十二奇峰依次排列，有“連峰去天不盈尺”之譽
竇圌山：遠(yuǎn)看呈團(tuán)形，山巔三峰，拔地而起，高逾100米
王朗自然保護(hù)區(qū)：國家級自然保護(hù)區(qū)，是以保護(hù)大熊貓、川金絲猴、牛羚等珍稀野生動物為主的自然保護(hù)區(qū)
綿陽東河口今昔
80年代，綿陽東河碼頭，行人過江要靠擺渡，沿途街道都是低矮潮濕的瓦房。如今，東河碼頭已變成漂亮的濱江廣場，兩旁高樓林立，成為市民休閑的好去處。 李方貴 攝
熱愛綿陽的理由
●地形從雪山到平原應(yīng)有盡有，美景數(shù)不勝數(shù)●城市干凈、漂亮●市民素質(zhì)高，有17萬科技工作者●連續(xù)8年名列全省高考萬人上線率第一，教育質(zhì)量高，孩子上學(xué)方便●城市廣場多，休閑方便●治安環(huán)境好●小吃多，綿陽米粉、江油肥腸等很知名●交通方便，很少堵車●居住環(huán)境好，很舒服
成都經(jīng)濟(jì)區(qū)采訪組伍江川李曉東董世梅
